La Ronge (Saskatchewan) Le 28 septembre 2001 - Les ministres fédéral, provinciaux et territoriaux responsables du développement du Nord ont clos aujourd'hui une conférence de deux jours en s'entendant sur la création d'un Forum des ministres responsables du développement du Nord ayant comme mandat de promouvoir les intérêts communs et divers des populations nordiques. Les responsables poursuivront au cours des prochains mois la conception et la planification du plan de travail dont se dotera le Forum. Le Gouvernement de la Saskatchewan accueillait la conférence qui était présidée par l'honorable Keith Goulet, ministre des Affaires du Nord de la Saskatchewan.
La rencontre d'aujourd'hui fait suite à la première réunion, présidée par l'honorable Ernest McLean, ministre du Labrador et des Affaires du Nord, qui a eu lieu il y a un an à Happy Valley - Goose Bay, au Labrador, au cours de laquelle les ministres fédéral, provinciaux et territoriaux responsables du développement du Nord ont étudié le concept pour la première fois.
« Compte tenu de nos mandats variés, les électeurs s'attendent naturellement à ce que nous représentions efficacement leurs intérêts et leurs priorités dans le cadre des diverses politiques gouvernementales et des divers programmes qui les touchent, a déclaré le ministre Goulet. Le Forum sera une formule souple permettant des contacts continus entre les ministres responsables du développement du Nord. En comparant nos défis communs, nos approches novatrices et nos pratiques exemplaires, nous serons plus en mesure d'apprendre des autres et d'améliorer notre soutien envers le développement économique et social dans le nord du Canada. »
Au cours de la conférence, les ministres ont étudié les principaux défis et les principales exigences du développement social, et ont échangé sur les enjeux et des initiatives relatives au développement économique dans les régions nordiques du Canada. Le renforcement de la prise en charge sociale et économique des collectivités du Nord et les besoins en matière d'infrastructure étaient au centre des discussions.
L'Alberta a présenté les mesures issues de la récente politique cadre sur les Autochtones et du Conseil de développement du Nord de l'Alberta pour renforcer la capacité et l'autonomie des collectivités du Nord, notamment en ce qui concerne l'augmentation du recrutement, de la rétention et de la formation de travailleurs qualifiés. Le représentant de Terre-Neuve et du Labrador a fait part aux autres délégués des progrès effectués depuis la mise en œuvre de son plan social stratégique.
Les présentations du Nunavut, du Québec et de la Saskatchewan ont souligné les différentes étapes auxquelles sont confrontées les gouvernements provinciaux et territoriaux lorsqu'ils relèvent les défis liés au développement économique des régions nordiques. Le Nunavut - le nouveau gouvernement au Canada - annoncera l'élaboration d'une stratégie globale de développement économique en 2002. Le Nunavut tirera profit de la connaissance du territoire qu'ont ses 28 000 habitants, alors qu'il accroît et intègre l'économie traditionnelle et favorise les nouvelles possibilités liées à une économie de type salarial, particulièrement l'exploitation minière, le tourisme et la pêche en mer. Le Québec a partagé de l'information sur ses mesures budgétaires et fiscales visant à stimuler de nouveaux développements miniers, forestiers et touristiques, ainsi que l'augmentation de la transformation à valeur ajoutée et la croissance des petites entreprises dans le Nord-du-Québec. Ces mesures font partie de la Stratégie de développement économique des régions ressources, volet Nord-du-Québec, d'une valeur de 101 millions de dollars adoptée plus tôt cette année et qui constitue la première étape de mise en œuvre de la Politique de développement du Nord-du-Québec. La Saskatchewan a fait part des progrès faits dans le cadre de sa stratégie d'expansion du secteur forestier, qui en est à sa deuxième année, et a souligné les possibilités de participation des Autochtones du Nord et des partenaires communautaires, en collaboration avec l'industrie et le gouvernement, à la gestion des zones forestières et à la propriété de projets importants.
Les ministres participants ont également discuté de moyens d'accroître et d'améliorer la collaboration fédérale, provinciale et territoriale.
Les ministres ont convenu que le Forum leur donnerait un moyen important leur permettant d'accroître l'échange d'information concernant de telles initiatives essentielles et d'étudier des moyens d'augmenter la coopération entre les gouvernements participants. Le Forum contribuera également à favoriser la sensibilisation aux régions nordiques du Canada - à leurs défis et à leurs réussites.
Les prochaines réunions des ministres responsables du développement du Nord auront lieu en Alberta en 2002 et au Nunavut en 2003.
Étaient présents à la Conférence :
Ministre Keith Goulet, ministre des Affaires du Nord, Saskatchewan
Ministre Robert Nault, ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien, Canada
Ministre Ernest McLean, ministre du Labrador et des Affaires autochtones, Terre-Neuve et Labrador
Ministre Eric Robinson, ministre des Affaires autochtones et du Nord, Manitoba
Ministre Pearl Calahasen, ministre des Affaires autochtones et du Développement du Nord, Alberta
Ministre Olayuk Akesuk, ministre du Développement durable, Nunavut
M. Michel Létourneau, député d'Ungava à l'Assemblée nationale et adjoint parlementaire du Premier ministre, Québec
M. Gary Freidel, député provincial de Peace River et président du Conseil de développement du Nord de l'Alberta, Alberta
M. Roger Harris, député provincial de Skeena et président du Caucus des affaires du Nord, Colombie-Britannique
M. Doug Doan, sous-ministre adjoint, ministère des Ressources, de la Faune et du Développement économique, Territoires du Nord-Ouest
M. Mike Kenny, Politiques relatives à l'économie et à l'énergie, ministère de l'Expansion économique, Yukon
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Personnes-ressources :
Richard Turkheim
Bureau des Affaires du NordGouvernement de la Saskatchewan
(306) 425-4207 ou (306) 787-2143
Nancy Pine,attachée de presse
Bureau du ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien
Gouvernement du Canada
(819) 997-0002
Conférence des ministres responsables du développement du Nord
Annexe - Remarques des ministres
La Ronge (Saskatchewan) Le 28 septembre 2001 - « Les réunions des ministres responsables du développement du Nord sont des outils particulièrement utiles pour aider à élaborer des stratégies régionales plus efficaces, qu'elles soient axées sur le développement social, le développement économique ou des investissements futurs favorisant les infrastructures dans nos régions nordiques. » L'honorable Robert Nault, ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien, a ajouté : « Une de nos premières tâches, en tant que Forum, sera d'établir des liens efficaces et des discussions continues avec nos collègues qui participent à d'autres forums fédéraux/provinciaux/territoriaux. »
L'honorable Eric Robinson, ministre des Affaires autochtones et du Nord (Manitoba), a souligné que l'engagement des ministres fédéral/provinciaux/territoriaux responsables des affaires indiennes pris en mai 2001, visant à renforcer la participation des Autochtones à l'économie, complète les efforts des ministres responsables du développement du Nord. « Cette coopération entre les divers ordres de gouvernement peut être déterminante pour stimuler l'activité économique dans les collectivités éloignées du Nord. Elle reflète également l'annonce récente de la stratégie de développement du Nord du Manitoba qui vise la promotion du développement par le truchement de partenariats », a indiqué M. Robinson.
Dans la même veine, le député provincial de Skeena (Colombie-Britannique), Roger Harris, a indiqué : « Le premier ministre Gordon Campbell a demandé aux 10 députés formant le Caucus des affaires du Nord de favoriser la revitalisation de l'économie du Nord. En créant un milieu économique dans lequel les entreprises et les entrepreneurs peuvent réussir, la Colombie-Britannique pourra mieux répondre aux besoins sociaux et d'infrastructure du Nord, notamment en ce qui concerne les soins de santé, l'éducation, le transport, ainsi que la technologie permettant de réduire l'écart numérique. Le Forum des ministres responsables du développement du Nord nous aidera à comparer les approches, les défis et les questions des autres gouvernements provinciaux et territoriaux concernant le développement économique de la région. »
L'honorable Pearl Calahasen, ministre des Affaires autochtones et du Développement du Nord (Alberta), a déclaré : «Le renforcement de la prise en charge des collectivités du Nord, particulièrement des collectivités autochtones, en vue de poursuivre efficacement leur objectif socio-économique est essentiel pour aider les populations du Nord à devenir plus autonomes et à tirer de meilleurs avantages liés au développemen t». Gary Friedel, président du Conseil de développement du Nord de l'Alberta a ajouté : « Il est essentiel que nous perfectionnions les compétences des habitants du Nord afin de leur fournir des possibilités d'emploi et d'ainsi participer à l'économie. Cela comprend l'augmentation du transfert de connaissances, l'augmentation des capacités administratives au profit des collectivités, et la formation, le recrutement et la rétention efficaces de travailleurs qualifiés et d'entrepreneurs. »
M. Michel Létourneau, député d'Ungava à l'Assemblée nationale du Québec a lui aussi fait écho de la prise en charge des communautés pour leur développement ainsi que de l'effort du gouvernement québécois à soutenir ces initiatives. « De plus en plus, nous supportons le développement économique, social et culturel tout en reconnaissant le caractère spécifique de la région Nord-du-Québec. La Stratégie de développement économique des régions ressources du Québec prévoit, pour la région Nord-du-Québec, un investissement total de 101 millions de dollars au cours des trois prochaines années. »
L'honorable Olayuk Akesuk, ministre du Développement durable (Nunavut) a déclaré : « Notre étude de l'économie du Nunavut nous a montré que, dans le Nord, la production repose sur un mélange d'activités économiques traditionnelles, industrielles et basées sur le savoir. Il n'est pas facile de soutenir la croissance dans ce type d'économie mixte - la réponse du gouvernement aux initiatives économiques doit être stratégique et équilibrée et doit inclure nos partenaires des organisations autochtones à chacune des étapes. Nous devons veiller à ce que nos politiques économiques respectent nos engagements visant des collectivités en santé et une bonne gestion de l'environnement. »
« L'une des plus importantes tâches du Forum sera de sensibiliser tout un chacun aux accomplissements, aux contributions et au potentiel du Nord du Canada, a déclaré l'honorable Ernest McLean, ministre du Labrador et des Affaires autochtones. Pour ce faire, nous devons augmenter le réseautage et améliorer notre réseau interne de partage d'information entre les ministres responsables des affaires du Nord. »