Winnipeg, le 24 septembre 2001 -- Les ministres canadiens de l'Énergie et de l'Environnement se sont rencontrés aujourd'hui et ont publié un Rapport d'étape sur le Premier Plan national d'activités du Canada concernant les changements climatiques. Les ministres se sont entendus pour dire, bien que le processus en soit dans sa phase initiale, qu'ils sont satisfaits des progrès réalisés au chapitre des changements climatiques et qu'ils s'engagent à maintenir leur collaboration pour aborder ce défi d'importance.
En octobre 2000, les ministres ont approuvé la Stratégie nationale de mise en œuvre sur les changements climatiques et le Premier Plan national d'activités. Le Rapport d'étape expose les secteurs dans lesquels des progrès ont été réalisés sur le plan de l'élaboration et de la mise en application des mesures et des interventions décrites dans le plan d'activités initial. D'autres gouvernements ont déposé leur rapport d'étape au cours de la réunion.
Les ministres ont également reconnu qu'on dispose d'un nombre croissant de preuves scientifiques concernant l'ampleur des changements climatiques, tant à l'échelle mondiale qu'au Canada, tel qu'il est exposé dans le Troisième Rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC). Ainsi, ils ont demandé aux fonctionnaires d'élaborer le prochain plan d'activités sur les changements climatiques. Le plan d'activités 2002 conservera les mêmes buts et thèmes que ceux qui figurent dans le premier plan. Étant donné que les effets des changements climatiques se font maintenant sentir, en particulier dans le Nord, le plan d'activités s'attardera également sur l'évaluation des effets régionaux et sur l'identification des besoins d'adaptation.
Par ailleurs, les ministres ont discuté des développements internationaux touchant les changements climatiques, notamment des répercussions de l'Accord de Bonn et des négociations internationales qui feront l'objet de la Septième Conférence des Parties (CdP 7) de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Cette conférence portera sur le Protocole de Kyoto et se tiendra au Maroc du 29 octobre au 9 novembre 2001.
Les ministres ont demandé aux fonctionnaires de poursuivre leurs travaux d'élaboration de politiques et d'analyse sur des questions tels un système éventuel de droits d'émissions intérieur échangeables, la répartition des émissions et le partage du fardeau, les mesures ciblées, les puits, les ententes négociées, les impacts et l'adaptation, la technologie et la compétitivité. On a convenu de discuter des puits, de la répartition des émissions et du partage du fardeau. Les discussions portant sur ces questions particulières débuteront au plus tard en mai 2002, afin que le Canada puisse envisager la ratification du Protocole de Kyoto, possiblement dès 2002.
Les ministres ont également reconnu la nécessité d'un travail de collaboration de la part de tous les gouvernements en vue de consulter les divers intervenants. Ces consultations doivent tenir compte des mesures prises par le Canada dans le cadre du Protocole de Kyoto, des dispositions de l'Accord de Bonn et des positions prises par les États-Unis face aux changements climatiques. Le Québec tiendra ses propres consultations menant à la ratification.
L'Ontario a invité les ministres fédéraux, provinciaux et territoriaux de l'Énergie et de l'Environnement à poursuivre leur réunion le mois prochain à Toronto. Cette réunion fournira à tous les gouvernements l'occasion de contribuer à la position que le Canada adoptera lors des discussions internationales sur les changements climatiques. Ces discussions devraient commencer le 29 octobre prochain au Maroc. En outre, la réunion aidera à définir le processus grâce auquel le public et les gouvernements canadiens participeront à l'élaboration de plans et de stratégies dans le contexte du Protocole de Kyoto. Par ailleurs, les discussions sur l'Entente cadre fédérale-provinciale-territoriale sur les changements climatiques se poursuivront pendant la réunion.
Enfin, les ministres ont convenu de se rencontrer à nouveau en mai 2002. Ils discuteront alors des développements internationaux, des principaux enjeux analytiques et politiques liés à la décision de ratification que prendra le Canada et des progrès continus de chacun dans la lutte contre les changements climatiques.
On peut consulter le Rapport d'étape sur le Premier Plan national d'activités du Canada sur le changement climatique et d'autres documents nationaux sur les changements climatiques à l'adresse suivante : www.pncc.ca.