Conférence des ministres responsables du tourisme

COMMUNIQUÉ – LES MINISTRES TRACENT LA VOIE À SUIVRE POUR LE DÉVELOPPEMENT DU TOURISME AU CANADA

Calgary, le 9 mai 2000 --Les ministres canadiens responsables du tourisme, à l'occasion de leur réunion annuelle, tenue aujourd'hui à Calgary, se sont entendus sur les orientations fondamentales à suivre dans quatre dossiers distincts pour soutenir l'essor de l'industrie touristique.

" Cette rencontre s'est avérée des plus fructueuses, a déclaré Jon Havelock, ministre du Développement économique de l'Alberta et hôte de la conférence. Nous avons discuté à fond d'un certain nombre de défis auxquels doit faire face le développement du tourisme, et il en est ressorti un engagement de poursuivre notre travail de collaboration pour promouvoir l'essor de l'industrie touristique et transmettre des messages clairs au gouvernement fédéral. "

Les discussions étaient axées sur quatre éléments clés de l'industrie touristique, à savoir le transport et l'infrastructure, le développement durable, l'accès aux capitaux et les besoins en matière de conception de produits. Les ministres de toutes les provinces et tous les territoires, ou leurs représentants, ont participé à la rencontre.

Les ministres ont convenu de se rencontrer de nouveau en mai 2001, à Toronto.

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Information :
Gordon Vincent
Directeur des communications
Ministère du Développement économique de l'Alberta
Tél. : (780) 719-7279


Fiche d'information

Transport et infrastructure

Dans le dossier du transport et de l'infrastructure, les services de transport aérien, l'infrastructure routière, le transport par rail et les autres infrastructures liées au tourisme ont été les principaux sujets de discussion. Les provinces et les territoires ont convenu que :

       
  • En raison de la récente fusion d'Air Canada et des Lignes aériennes Canadien, la concurrence au sein des services aériens, et l'accès à des services abordables, tant à l'échelon régional que national et international, sont primordiaux à court terme pour améliorer les services à l'intention des touristes voyageant au Canada et à destination du Canada;
  •    
  • Le gouvernement fédéral doit consacrer davantage de ressources au réseau routier du Canada, en vue de fournir un accès routier aux régions du pays qui ne sont pas desservies actuellement par le réseau, comme le Nunavut, et d'améliorer les routes existantes, y compris l'accès de base au Nord canadien, et dans le Nord canadien, comme l'achèvement de la route de la Vallée du MacKenzie et d'aider les provinces et les territoires à améliorer les routes sur leur territoire, comme dans le cas du projet d'élargissement à quatre voies de la route transcanadienne. Il faut disposer de flexibilité pour permettre le financement d'améliorations aux routes provinciales, territoriales ou internationales. L'élargissement à quatre voies de la route transcanadienne doit être complètement réalisé.
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  • Le gouvernement fédéral devrait reconnaître l'importance du réseau de Via Rail et des transporteurs ferroviaires régionaux comme transporteurs à horaires fixes et comme services touristiques, et le réseau ferroviaire devrait être adéquatement financé, modernisé et promu.
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  • Les provinces et les territoires devraient avoir un accès équitable aux organismes et aux programmes de financement fédéraux. Dans les négociations fédérales/provinciales/territoriales liées aux nouveaux services de transport et à l'infrastructure, l'amélioration de l'infrastructure liée au tourisme devrait être traitée comme une priorité, et l'appui fédéral au développement de l'infrastructure touristique devrait être offert à l'échelon provincial et territorial, plutôt qu'être exclusivement régional.
Développement durable

Conformément à la réunion fédérale-provinciale-territoriale des ministres responsables des parcs qui s'est tenue le 21 septembre 1999 à Québec, et où les ministres ont " tenu à souligner l'importance du tourisme en ce qui concerne le développement des provinces et des territoires tout en maintenant un équilibre entre la fréquentation des parcs et le haut niveau de protection requis pour la conservation d'espaces naturels de qualité ", les ministres ont convenu des recommandations suivantes au sujet du développement durable dans les parcs nationaux du Canada :

       
  • Que la démarche législative du projet de loi C-27 soit reportée pour permettre la tenue de réelles consultations auprès des gouvernements provinciaux, de l'industrie du tourisme et du grand public, et pour obtenir leur apport;
  •    
  • Qu'un cadre officiel pour ces consultations et le dialogue avec le gouvernement fédéral et Parcs Canada soient élaborés et mis en oeuvre de concert avec les gouvernements provinciaux et territoriaux. Les provinces et les territoires ont exprimé la volonté d'entreprendre immédiatement un dialogue continu;
  •    
  • Que, tout en reconnaissant l'importance des sciences environnementales et écologiques dans le processus de prise de décisions, cet aspect soit concilié avec les données socio-économiques reflétant l'ensemble de l'expérience des parcs et incorporer celles-ci au processus fédéral de prise de décisions;
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  • Que les principes sur lesquels s'appuie le tourisme dans les parcs nationaux comprennent :    
             
    1. Le maintien de la vitalité écologique et l'expérience spéciale de séjour dans les parcs;
    2.        
    3. L'accessibilité des parcs au public à des prix abordables;
    4.        
    5. Une reconnaissance des parcs comme pivot de l'industrie touristique;
    6.        
    7. Le traitement équitable de la population vivant dans les parcs.
    8.    
       
       Accès aux capitaux    

    Les difficultés d'accès au financement auxquelles font face les PME ont donné lieu à un certain nombre de recommandations visant à améliorer l'accès aux capitaux par les entreprises touristiques. Les ministres ont convenu que :    

       

             
    • Les entreprises devraient être encouragées à être plus performantes tout au long de l'année, à employer les études de marché disponibles, à être plus entreprenantes et ouvertes face aux marchés non-traditionnels, et à se familiariser avec les nouvelles technologies;
    •        
    • Les provinces et les territoires devraient s'affairer à sensibiliser davantage les bailleurs de fonds aux problèmes de l'industrie touristique concernant l'accès au capital, et devraient encourager les établissements financiers à employer d'autres approches de prêt, comme les échéanciers de remboursement flexibles, la prise en charge d'intérêts durant la période de démarrage, et les congés de remboursement durant cette période;
    •        
    • Les programmes gouvernementaux à l'échelon national, régional, provincial et territorial devraient être coordonnés. Les gouvernements fédéral et provinciaux/territoriaux devraient conclure une entente pour stimuler le développement de l'industrie touristique, en particulier dans les secteurs en émergence et en expansion, d'une manière qui tienne compte des besoins et des priorités des provinces et des territoires, et des outils en place;
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    • Une banque de données nationale devrait être créée en vue d'y répertorier les programmes, l'aide et la recherche sur les marchés et la consommation. La banque de données serait partagée avec les entreprises et les partenaires de l'industrie afin de leur permettre d'améliorer les plans d'affaires;
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    • Les rencontres de la CCT sur l'investissement et le financement touristiques devraient se poursuivre, et les provinces et territoires devraient travailler avec la CCT pour mettre à jour leur document-cadre sur l'accès aux capitaux.
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       Besoins en matière de conception de nouveaux produits    

    Les discussions sur l'amélioration de la conception de nouveaux produits ont donné lieu à une entente sur les meilleures pratiques suivantes :    

       

             
    • L'industrie devrait diriger le développement de produits touristiques, en partenariat avec les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux;
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    • Un engagement à long terme à tous les niveaux qui intégrerait la formule " recherche-produit-marketing " devrait être établi, et prévoir une affectation appropriée de personnel et de ressources;
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    • Les activités de développement devraient être appuyées par l'investissement, lorsque cela convient, dans les produits existants et les produits-vedettes et dans la création de modèles et de gabarits pour mesurer l'impact économique du développement des produits touristiques, d'une manière conforme aux politiques provinciales et territoriales;
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    • La prestation des programmes gouvernementaux devrait être améliorée par les moyens suivants :        
                   
      • Favoriser une approche plus coordonnée pour le financement en partenariat fédéral/provincial/territorial. Les programmes devraient s'harmoniser avec les besoins et les priorités des provinces et des territoires et éviter le double emploi;
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      • Les provinces et les territoires ont besoin d'un accès équitable aux programmes de conception de nouveaux produits du fédéral et de la CCT. Cet accès devrait tenir compte des besoins particuliers des provinces et des territoires, comme le degré de maturité de l'industrie et la préparation du marché;
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      • Mettre l'accent sur les programmes qui peuvent être adaptés rapidement en fonction de l'évolution constante des demandes des visiteurs;
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      • Créer des programmes d'infrastructure qui stimulent la croissance du produit par l'entremise du secteur privé;
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      • Veiller à ce que le secteur privé ait les outils voulus pour soutenir les secteurs de produits, comme les meilleures pratiques et les montages de forfaits.
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      • La consultation et la communication entre les provinces, les territoires et la CCT devraient être accrues, et il faudrait adopter une approche de " leçons apprises " pour les initiatives fondamentales telles que les meilleures pratiques, les normes nationales d'assurance de la qualité, la recherche et la technologie communes, ainsi que les initiatives fédérales comme le Programme des clubs de produits.
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