Conférence annuelle des ministres et des sous-ministres fédéraux, provinciaux et territoriaux de l’Agriculture

Document d’information

fédéral, provincial et territorial

Le 10 novembre 2021 – Guelph (Ontario) – Agriculture et Agroalimentaire Canada

En plus de publier la « Déclaration de Guelph », un jalon important pour le prochain cadre stratégique pour l’agriculture, les ministres fédérale, provinciaux et territoriaux (FPT) de l’Agriculture ont également fait des progrès aujourd’hui dans d’autres domaines d’action clés qui contribueront à faire croître notre secteur agricole et à le rendre encore plus durable, ainsi qu’à favoriser la résilience de la chaîne d’approvisionnement alimentaire.

Afin de maximiser les investissements partagés et contribuer à des objectifs collectifs, les gouvernements produiront des résultats mesurables, tout en maintenant la flexibilité dans la conception, l’exécution et la gestion des programmes.

AGRICULTURE DURABLE ET CHANGEMENTS CLIMATIQUES

Alors que les changements climatiques se font directement ressentir sur la qualité de nos sols et sur nos réserves d’eau, et par conséquent sur notre productivité, la protection de notre environnement et la résilience du secteur sont des sujets prioritaires pour le prochain cadre stratégique. De plus, notre compétitivité et l’accès aux nouveaux marchés résident dans notre capacité à répondre aux attentes des consommateurs d’ici et d’ailleurs. Le secteur agricole et agroalimentaire canadien peut jouer un rôle de premier plan pour nourrir le monde en assurant une agriculture innovante et durable.

Les ministres ont souligné l’urgence de faire face aux changements climatiques pour le secteur. Ils ont discuté des domaines prioritaires communs dans lesquels des progrès pourraient être réalisés grâce au prochain cadre stratégique, et ils ont convenu qu’il fallait en faire davantage dans ces domaines afin de soutenir la viabilité à long terme du secteur. La croissance durable doit aussi être inclusive pour continuer de permettre à toutes les personnes qui souhaitent participer à ce volet essentiel de l’économie canadienne de profiter de possibilités équitables.

MAIN-D’ŒUVRE

Étant donné que la pandémie de COVID‑19 a exacerbé les difficultés à trouver et à maintenir en poste la main‑d’œuvre, les ministres ont discuté des leçons apprises et des mesures prioritaires qui pourraient être prises pour répondre aux besoins du secteur. De plus, protéger la santé et la sécurité des travailleurs pendant la pandémie de COVID-19 demeureront une priorité.

Les ministres ont noté que, même si le Canada continuera de dépendre des travailleurs agricoles et agroalimentaires internationaux, il existe un certain nombre de possibilités, y compris pour le prochain cadre stratégique, d‘aider davantage le secteur à relever les défis liés à la main‑d’œuvre à plus long terme. Parmi celles‑ci, mentionnons une approche flexible pour promouvoir le secteur comme un bon choix de carrière, l’élimination des obstacles au recrutement, l’amélioration des données, le soutien de stratégies avec l’industrie, les lacunes et les bons coups en matière de compétences et de formation, et un effet de levier plus important sur les fonds disponibles pour la formation, les compétences et l’automatisation qui répondent aux défis régionaux.

GESTION DES RISQUES POUR L’ENTREPRISE

Le prochain cadre stratégique visera à renforcer la résilience du secteur afin d’anticiper, d’atténuer et de réagir aux risques, en partie grâce à un ensemble efficace de programmes de gestion des risques de l’entreprise (GRE). Cette initiative nécessitera une évaluation de nos politiques et programmes afin d’assurer qu’ils aident le secteur à relever le défi des changements climatiques et à demeurer résilient face à des conditions changeantes. Il

s’agira notamment d’étudier des façons de stimuler l’adoption de pratiques durables pour contribuer à accroître la résilience et à réduire les risques pour les producteurs.

Les gouvernements FPT ont entendu le point de vue d’agriculteurs et de groupes d’intervenants qui ont demandé à ce que d’autres changements soient apportés à la suite de programmes de GRE, afin que les programmes gouvernementaux soient adaptés, simples, équitables et capables de réagir rapidement et efficacement aux événements comme les conditions météorologiques extrêmes de cette année, qui ont entraîné des pertes et une mauvaise qualité des récoltes, ainsi qu’une réduction de l’approvisionnement en fourrage et en eau pour le bétail.

Les ministres ont fait part de leurs préoccupations constantes et ont noté que l’amélioration continue de la suite de programmes de GRE demeure une priorité absolue. Ainsi, les ministres ont examiné des options pour le programme Agri-stabilité qui pourraient être introduites dans le prochain cadre stratégique pour l’agriculture et ailleurs. Les ministres ont également discuté des changements à long terme qui pourraient être apportés aux programmes de GRE afin de s’assurer que les producteurs disposent d’une suite de programmes sur laquelle ils peuvent compter lorsqu’ils font face à des situations extraordinaires.

PESTE PORCINE AFRICAINE

Compte tenu de la propagation croissante de la peste porcine africaine (PPA) dans le monde et de la détection de la maladie dans les Caraïbes, les ministres ont discuté de l’urgence accrue d’une collaboration continue entre tous les ordres de gouvernement et avec l’industrie en ce qui concerne les efforts de prévention et de préparation relativement à la PPA. Les ministres ont été informés des efforts déployés, notamment des progrès réalisés en matière d’accords de zonage avec les partenaires commerciaux internationaux. Les ministres ont conclu en renouvelant leur engagement en faveur d’une approche rapide et coordonnée qui aidera l’industrie porcine canadienne à relever les défis anticipés du marché causés par la fermeture des marchés, l’arrêt des exportations, et les surplus de porcs domestiques en cas d’introduction de la PPA au Canada et aux États-Unis.

SANTÉ ANIMALE CANADA

L’un des éléments clés du vaste plan canadien de santé animale est la progression continue vers la mise sur pied de Santé animale Canada (SAC). Les ministres ont reçu une mise à jour du travail accompli jusqu’à présent. Ils ont approuvé les prochaines étapes consistant à élaborer un plan de travail et budgétaire complet pour SAC, et à développer une nouvelle structure de gouvernance qui favorise une meilleure collaboration entre les gouvernements et l’industrie. Ce plan, qui sera présenté aux ministres en 2022, vise à rendre pleinement opérationnel ce nouveau modèle de collaboration dans toute la chaîne alimentaire, dont l’objectif est d’accroître la protection de la santé et du bien‑être des animaux d’élevage du Canada d’ici la fin de 2023.

COMMERCE ET ACCÈS AU MARCHÉ

Les ministres ont discuté des répercussions de la pandémie de COVID‑19, y compris des changements dans l’environnement commercial mondial et des nouvelles possibilités de croissance commerciale pour les exportateurs canadiens en répondant de manière proactive aux défis commerciaux et aux préférences changeantes des consommateurs, notamment des pratiques de production plus durables et la demande croissante de produits alimentaires canadiens. Les ministres ont également discuté des possibilités de collaboration renforcée en ce qui concerne l’accès aux marchés et les priorités commerciales dans le contexte du prochain cadre stratégique pour l’agriculture, en abordant les politiques et les négociations commerciales, les efforts de défense des intérêts, le commerce interprovincial et la diversification des marchés.

PRIORITÉS RELATIVES À LA RÉGLEMENTATION

Les gouvernements FPT conviennent que la compétitivité est essentielle pour promouvoir la reprise, la résilience et la croissance du secteur. Les ministres ont donné leur approbation à la poursuite des travaux en cours en ce qui concerne les considérations liées à l’élimination des obstacles réglementaires et non réglementaires au commerce intérieur des produits alimentaires. Ils ont aussi discuté de la voie à suivre pour l’engagement et l’investissement dans le Conseil canadien de la santé des végétaux, qui fait progresser les travaux dans trois domaines prioritaires : la biosécurité, la surveillance et l’intervention d’urgence.

FRAIS IMPOSÉS PAR LES DÉTAILLANTS

Les gouvernements FPT comprennent à quel point nous dépendons d’une collaboration harmonieuse entre les producteurs alimentaires, les transformateurs et les détaillants pour la nourriture qui se trouve sur nos tables. Lors de la conférence d’aujourd’hui, les ministres ont réitéré la nécessité pour l’industrie d’élaborer un code de conduite ou de pratique concernant les frais imposés par les détaillants, qui améliore la transparence, la prévisibilité et le respect de l’équité. À ce titre, les ministres ont été informés des travaux de l’industrie avec un facilitateur indépendant. Ils ont demandé à l'industrie un rapport en décembre sur l’avancement des travaux et un suivi au mois de mars prochain portant sur des éléments concrets d’une proposition de code de pratique ou de conduite et d’un cadre de règlement des différends.

SANTÉ MENTALE

Les ministres ont accueilli des spécialistes pour décrire l’importance, l’ampleur et la complexité des problèmes de santé mentale chez les personnes qui travaillent aujourd’hui dans le secteur agricole. Cette vaste discussion a permis de cerner les domaines potentiels de collaboration dans le prochain cadre stratégique pour l’agriculture.

TABLES RONDES DE L’INDUSTRIE

Les ministres ont accueilli des représentants de la Fédération canadienne de l’agriculture et des représentants d’organisations pancanadiennes agricoles pour une table ronde sur l’environnement et les changements climatiques. De plus, une deuxième table ronde a été organisée avec des membres de l’industrie pour discuter des efforts de collaboration nécessaires afin de combler le manque de main‑d’œuvre dans le secteur agroalimentaire.

Produits connexes

Communiqué : Les ministres de l’Agriculture du Canada définissent l’orientation du prochain cadre stratégique pour l’agriculture

La Déclaration de Guelph

Liens connexes

Partenariat canadien pour l’agriculture

Le prochain cadre stratégique pour l’agriculture

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